为保持农村共产党员先进性，进一步密切党群干群关系，促进社会主义新农村建设，使党员在促进农村发展、稳定、和谐中更好地发挥作用，特制定五坑村党员服务群众制度。

    一、积极开展主题实践教育活动，构建农村党员干部服务群众的思想教育机制

    二、搭建平台，构建农村党员干部服务群众的整体推进机制

    按照分类指导、整体推进的要求，着力打造党员干部发挥作用的平台。

    （一）实施“双培双带”先锋工程，让能力较强的党员有作为。把农村党员、干部培养成发展能手，把发展能手培养成农村党员、干部，由这些人带头致富，带领群众共同致富。

    （二）开展“设岗定责”，让无职党员有责任。根据每名无职党员的情况，设定党员发挥作用的岗位，通过个人申报、支部审定、群众评议等办法，确定党员具体岗位，督促党员履行职责，年底进行评议。

    （三）实施“双向带动”，让流动党员有贡献。组织流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。

    （四）开展“全员承诺”，让党员发挥作用有内力。每名党员在年初开展的主题教育活动中，都要结合实施的“双培双带”、设岗定责、“双向带动”、为民服务代理等载体，承诺为群众办1至2件实事，从而引导党员变“要我做”，激发党员发挥作用的内在动力。

    三、加强指导考核工作，构建农村党员干部服务群众的激励监督机制

    为加强对农村党员干部联系和服务群众工作的监督指导，主要采取以下措施：

    （一）明确任务职责。进一步明确和规范农村党员干部联系和服务群众的目标任务、方法途径和具体要求，并把落实情况作为党员评议和干部考核的一项重要内容。

    （二）注重典型引路。把宣传学习先进典型作为推动党员干部联系和服务群众工作的重要措施来抓。

    （三）实行年度考核。将农村党员干部服务群众工作作为年度考核的重要内容，每年进行一次考核，对工作薄弱的党员干部实行重点管理。

　　　　　　　　　　　　　　　2012年3月10日