2012年虎岗乡农村

党风廉政建设工作安排暨工作分工意见

    按照省、市、县纪委的部署和要求，根据《2012年永定县农村党风廉政建设工作安排暨工作分工意见》的精神，结合我乡实际，制定如下工作安排暨工作分工意见

          一、    深入学习贯彻《规定》，促进农村基层干部廉洁履职

          1、把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）的学习教育纳入乡村干部教育培训整体规划。在村级组织换届结束后，对新任的村党组织负责人、村委会主任、村务监督委员会主任等组织开展一次学习《规定》的教育培训。（纪委办、组织办。9月前）

          2、发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等文化实体作用，积极开展以《规定》等为题材“农廉之声”巡演、反腐倡廉图片展、廉政文化书刊赠阅等廉政文化进农村活动。（宣传办、文化站。12月前）

          3、党委中心组理论学习安排一次以学习《规定》为主的专题讲座。制定贯彻执行《规定》情况自查方案，组织适用对象对照《规定》开展一次自查自纠活动。（纪委办、组织办、民政办。9月前）

          二、深入实施“五要”工程，提升农村党风廉政建设工作品牌

          4、加强对农村集体“三资”管理使用、强农惠农资金发放、民生工程、工程建设等重大村务的监督管理，制作“五要”工程固化流程图，建立实施“五要”工程档案，全面推行记事簿制度，及时记录、公开“五要”运作情况、运作结果。继续实施村主干“勤廉指数”测评。（纪委办、财政所、民政办。12月前）

     5、制定实施《虎岗乡农村党风廉政建设规范化运作实施办法》，10月底前完成龙溪村规范化建设示范村的工作，年底前完成虎西、汉洋村的规范化运作工作。（纪委办）

          6、建立村级廉政公示平台，将上级有关农村党风廉政建设文件、强内惠农政策、便民服务事项等汇总到公示平台，保障村民的知情权；建立手机短信互动平台，利用手机群发与信息反馈系统，让外出村民参与、监督村务；建立“阳光村务”平台，将6个村每期村务公开内容在“土楼清风网”进行公开，方便村民了解、监督。（纪委办、经管站。12月前）

          7、加大典型示范培育力度。重点打造龙溪村富有特色的农廉示范村及规范化运作示范村。（纪委办、宣传办。12月前）

          三、规范完善制度措施，强化农村集体“三资”监管。

          8、加强村干部任期和离任经济责任审计结果的运用，提高村帐委托乡管水平，规范财务公开和民主理财，进一步完善“三资”管理制度。（纪委办、经管站、财政所。12月前）

          9、规范农村集体资产资源处置程序，严格按照“五要”程序，经户代表或村民代表会议讨论决定后，进，经户代表或村民代表会议讨论决定后，进入乡招投标中心，实行公开竟价和招投标。（经管站、村管站。12月前）

          10、完善信息化监管平台，进一步完善发挥“三资”监管网络平台作用，重点监管报账做账是否及时、支出是否合规、凭证手续是否完备、资金流动有无异常；开展远程实时查询，做到“及时发现问题、及时核实情况、及时督促整改”。（经管站，12月前）

          四、健全民主监督机制，推进农村基层民主建设。

          11、严肃村级组织换届纪律，采取多种形式的宣传及警示教育活动，及时发现和查处违纪违法行为，营造风清气正的换届环境。（纪委办，组织办。10月前）

          12、把村务监督委员会换届工作与村党组织、村民委员会换届工作一同部署、一同开展，重点抓好村务监督委员会提名初步候选人、候选人资格审查、村务监督委员会成员选举和村务监督委员会主任选举等环节，确实把品行良好、公道正派、敢监督、善监督的优秀人才选到村务监督委员会队伍中来。（组织办、民政办、纪委办。8月前）

          13、严格执行《村务监督委员会主任绩效管理办法》，确实发挥监督委员会作用。（纪委办、民政办。12月前）

          14、贯彻落实《关于全面推行农村户代表会议制度的意见》，在年底前全面推行农村户代表会议制度。（民政办，组织办）

          15、认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范公开内容、程序方式。（、纪委办、党政办。12月前）

          五、切实维护农民合法权益，解决发生在农民群众身边的腐败问题

          16、加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，重点检查农田水利专项资金管理使用，以及粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等发放情况，检查新农合、新农保、及农村低保等政策执行情况，切实解决虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。（财政所、农业站、纪委办。12月前）

          17、加强对耕地保护和土地利用管理制度执行情况的监督检查，有效遏制违法占地和违章建筑行为。（国土所，村管站，纪委办。12月前）

          18、严肃查处干扰、破坏村级组织选举工作的案件，农村基层党员干部在“三资”管理等方面以权谋私、贪污侵占案件，违反党的纪律参加宗教迷信活动等案件。（经管站，纪委办。12月前）

          19、严肃查处在农村义务教育、医疗卫生、环境保护、安全生产、你资价格等方面损害农民利益的突出问题。（卫生院、中小学、农业站。12月前）

          20、加快综合服务中心建设，建立上下联动、层次清晰的便民服务体系。（党政办、农业站。12月前）

          21、加强农村信访工作，认真执行领导干部定期接访、下访、回访制度，畅通群众诉求渠道。（综治办、纪委办。12月前）

          六、切实加强组织领导，确保农村党风廉政建设工作取得新成效。

          22、进一步健全完善农村党风廉政建设领导体制和工作机制，发挥联席会议等协调机构的作用。完善纪检监察组织规范化建设。（纪委办。12月前）

          23、改进检查方式，坚持经常性检查与集中检查，专项检查与综合检查相结合，组织开展明察暗访活动，抓住工作重点和关键环节，加强对党委、政府中心工作落实情况的监督检查，服务发展大局。（党政办、纪委办。12月前）

          各单位要积极发挥组织协调作用，认真制定实施方案，按照责任分工和工作要求，做好相关工作，狠抓工作落实。